政府介绍----贸易法规

-对外贸易政策
新西兰具有较其他国家更为宽松的进口政策,新西兰是一个贸易自由度相当高的国家, 在纺织品的进口上基本不存在非关税壁垒.没有进口数量限制,也没有许可证及配额的限制. 目前,已有90%的商品不需要交纳进口税,征收进口税的只有汽车整车、轮胎及零配件、服装 和鞋类等为数不多的一些商品.政府已宣布将不断削减现有的进口税,目标是到2000年时,主 要进口产品的关税减至为零,剩下的大部分进口商品的纳税率降为5%.
取消出品补贴.在开放市场的同时,新西兰取消了一切出口补贴,尤其是对农产品的各种 补贴.现在一切经济商业活动都受市场规律支配,政府不加任何干预,因而摆脱了沉重的财政 包袱.

外汇管制
△货币和汇率
新西兰的货币为新西兰元.虽然新西兰储备银行保持着干预汇率的权力,但当局不维持 外汇交易价格的幅度.即期和远期汇率取决于外汇市场的供求.外汇经纪人可在市场营业日 里根据市场汇率自由进行外汇买卖.政府对买卖外汇既不征税也不予以补贴. 金融机构与其客户签订新西兰元兑换外币的远期交易合同时,不必考虑资金的来源和用 途,并可自由确定与其客户之间的远期汇率.远期交货日期既可以是固定的也可以自行安排. 储备银行对远期交易不作限制.
1982年8月5日,新西兰正式接受基金协定第八条第2、3、4节所规定的义务.

△外汇管理机构
外汇的收入和汇出不受外汇管制的限制.截止1990年2月,储备银行仍保持以下外汇管制 的规定:(1)外汇经纪人必须是由储备银行指定的;(2)除了可由任何当事人进行的外国货币 、银行票据、硬币和银行支票的交易以外,所有的外汇交易须提交给官方指定的外汇经纪人 进行;(3)出于统计的需要,除小额汇款以外,接收来自海外的汇款,或对外支付的汇出款项, 仍需提交详细的报表;(4)为保证对外汇经纪人及外汇市场的有效监督,有关外汇收支情况须 提交给储备银行备案.
从1990年2月废除外汇管制条令以来,经营外汇毋须再经过批准,仍然有效的一些规定仅 仅出于有关部门的统计和监督需要.
海外投资委员会负责有关海外对新西兰进行直接投资的管理工作.海关和商业部分别负 责商品出口和进口的审批工作.

△对外结算货币
支付或接收外国居民的款项可以任何外币方式进行.非新西兰银行与新西兰银行之间可 支付或接受新西兰货币.

△非居民帐户管理
海外银行在新西兰开立的帐户,可用作支付与其它国家进行交易的清算帐户.

△非贸易外汇管理
1.非贸易外汇收入管理
在新西兰,由本地居民向海外居民提供劳务所得报酬,以及在海外从事证券投资所获得 的收入,都不要求汇回国内.澳大利亚-新西兰加强经济和贸易合作协定,为在澳大利亚的新 西兰居民提供服务创造了较为自由的条件.
允许新西兰居民在自由处理其国外收取的其它非贸易外汇收入,例如利息和股息收入, 旅行者可以自由携入任何数量的本、外币现钞和辅币.
2.非贸易外汇支付管理
金融机构允许出售外汇用于非贸易支出,并可自由将外汇汇出国外以满足支付非居民股 息、利息、利润和其它合同契约的需要.出于统计目的,以上两种情形都必须进行申报. 澳大利亚-新西兰经济和贸易合作协定使属于两国外国投资政策中的非贸易往来实现自 由化成为可能.目前仍然实行管制项目的有电讯、航空、无线电广播、电视和邮政服务等领 域.

△黄金管理
居民可以在新西兰不受任何限制地持有或购买金币,对于黄金进出口不实行限制,也无 需办理进出口许可证.

商品包装和标签规定
货包标记规定:
普通标记即可,特殊规定不明.
商品生产国标记:
没有任何标记或标签的商品,以及该标签或标记不会引起产地误解的商品,不需注明原 产地.但禁止进口该标记因没有同时注明原产地名称而可能引起产地误解的外国制造商品. 新西兰为马德里协定成员国.原则上反对可能在流通过程中引起产地误解的商品说明. 下列商品须始终标明原产地名称:
服装(包括袜子和手套)、鞋类、干电池.
其他标记规定
对使用干草和秸秆包装的规定:
特请注意,新西兰特别要求严格遵守下列规定.根据“Wellington Chamber of Commerce ”(“惠灵顿商会”)的1份通告,不遵守下述条例的进口商及出口人将处以重罚.
1.用木板或胶合板箱、简易木板箱、木制容器和集装架作包装器皿时,须注意没有明显 残余树皮和虫菌类侵蚀
2.对转筒电缆规定须采取适当方式进行保护(烟熏、高温处理或采用木保护材料),并出 具以相应文字印成的处理说明.
3.干草、秸秆、谷类外壳、剁碎的干草、亚麻纤维和泥土不允许作为包装材料使用,也 严禁用旧麻袋和旧布袋,这既适用于空袋,也适用于装有货物的袋子,不管内中装有何物.如 果有特殊安全措施,海关署长批准可以作为例外.木棉不在禁止之例.
在新西兰有关规定里下列包装材料严禁使用:
泥土、泥炭、干草、秸秆、青草、谷壳、稻壳、未加工的、青的或被污染的地衣、旧 布袋或旧麻袋(包括黄麻),(上述受污染后的包装材料)、任何与动物和泥土接触过的材料或 产出的农产废品.以前要求的包装声明,自1982年“海关发票”废除后,已不再需要. 采用集装箱运输,里面货物的包装同样须注意上述规定.此外集装箱本身也应遵守卫生 规定.
样品规定:
没有商业价值的样品海关免税放行.

进口贸易主要法规及措施

△进口贸易主要法规及措施
除了产业规划中受保护的行业外,从1992年7月1日起,新西兰已取消了对所有进口的许 可证管理.按照1991年公布的税目表,1991年至1996年,所有进口关税要进行大幅度削减. 大约有70种产品被禁止或限制进口.这些限制大都出于植物或动物检疫的需要,或是因 为这些产品被认为对人类有害.
根据澳大利亚-新西兰加强经济和贸易协定和南太平洋地区贸易和经济合作协定,对来 自澳大利亚和南太平洋地区贸易和经济合作协定成员国的进口免征关税.根据澳大利亚-新 西兰经济和贸易合作协定,从1990年7月起,双方政府为防止对方实施不平等贸易政策而采 取的反贸易倾销法案将由双方各自国内的贸易法案所取代.
对于来自发展中国家没有超过限量的适当进口,将按照普惠制的原则,给予关税的优惠 待遇.对联合国划定的36个最不发达国家提供免除关税的优惠,除少数例外,对来自这些国家 的非本国的产品也不征收关税.

海关对未被领取货物的处理:
新西兰海关官方不设保税仓库,但设有私营仓库,它们有海关经营许可证.所有船运进口 的货物,首先在港务当局的货场存放,受海关监管.存放超过96小时,货物将被征收仓储费. 没有按照规定填写海关申报单的货物,海关有权将其存入海港仓库,入仓3个月,货物无 人认领,或没有按照规定填写海关申报单,所纳关税额应为货物申报者本国消费时的关税额. 货物被海关相应拍卖.实际上,未被领取货物,大多数被海洋运输公司或被有关的银行接收, 存入仓库,等得到出口人的要求而处理.

进口许可证:
只有少数商品需要进口许可证.货物必须在许可证有效期内抵达新西兰港口.许可证的 有效期限通常在每年许可证签发期结束为止.每年签发许可证从7月1日开始.需要进口许可 证的商品,进口时没有许可证,将被没收.

报关手续和单证票据

运输单证:
1.海洋运输:
a)海关发票:于1982年7月1日取消.
b)商业发票(3份)
用于清关的发票须用英文填写.不用公证.
发票须有如下内容:
①商品卖方的姓名与地址
②商品买方的姓名与地址
③运往新西兰货物船舶名称(或航班号)
④原产地
⑤商品的出售国
⑥货包的商标、货号、件数和种类
⑦商品的完整说明和商品的数量
⑧如果未打入商品销售价格,包装须加上包装费
⑨出口国的运输费和保险费,如果不包含在商品的售价里,须单独标出.
⑩在供货条件栏内,注明货物买方成交价格.
附注:
从1982年7月1日起,商品按成交价计征关税.但新西兰的成交价仍为fob离岸价值.因为 根据这一规则在一般情况下,船上价格也可以说是海关关税价格.所以,在本段结尾处提及的 新西兰海关管理手册里规定,所有影响或可能影响商品售价的折扣,许可证和及所有协议条 件均须加以说明.为准确起见,我们将所提内容原文附上:
Particulars of all arrangements or undertakings that have or may have the effect of varying the selling price of the goods, whether by way of discount, rebate, commission , compensation or any other means;
Whether any royalties or licence fees or other deferred payments, such as any part of the proceeds of any resale, disposal or use of the goods by the buyer, are payable; Details of any goods or services that may have been supplied, whether or not free of charge, directly or indirectly, by the buyer in connection with the production of the goods.
使用成交价值最为重要的前提应该是被支付人价格或能够支付的价格不受买卖双方关 系的影响.
此外,如果有疑点,新西兰海关保留核查“售价”权力.出现这种情况,海关将首先试图 通过函电向出口商澄清事实,如果有必要,海关可预先通知出口商,确定时间直接面见对方, 进行核实.必要时可直接向新西兰海关部门咨询:
c)免原产地证明.
d)海运提单.不需要公证,但须注明一位被通知人地址.
e)特殊规定:
食品、饮料和麻醉品,须注意卫生和标签规定.有关规定见“Food Act”(“食品条例” )及“Food and Drug Regulations”(“食品和麻醉品规定”)
(Food Act由于“Medicines Regulations 1984”新规定的公布,上述条例已部分过时. 例如,浇酒、威士忌和朗姆酒,需要出口国海关出具证明,证明含酒精饮料用木桶窖藏最 少5年(朗姆酒2年).
新西兰活牲畜进口.现行规定汇总于一本题为“Animals”(动物)的小册子里.
植物进口须附有官方卫生检疫证明,植物抵达新西兰时还须重新进行检查.对农产品的 所有详细规定见手册“Agriculture”.
按有关规定各种商品须贴上标签,如含铅的颜料、电器、鞋类制品和化妆品.针对有可 能以某种方式成为危险品的商品,1978年12月颁布了“Dangerous Goods (labelling) Regulations 1978”“危险品(标志)规定,1978”).
进口羊毛织品均须依照“Wool Labelling Act 1949/41”(羊毛标志条例1949/41)中的 规定,均需系带用英文注明羊毛含量和其他纺织成分的标签.
香烟盒须印有吸烟有害健康的警告告戒语.

2.空运和邮运,包括航空邮件:
见“1.海洋运输”.航空运单不需公证.
邮政运输:(陆、海、空邮包及快捷陆空联运邮包每件限重10公斤).
需1份国际包裹单,1份报关单(英文).

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